25日，《河南省文明行为促进条例（草案）》提请省十三届人大常委会第十三次会议审议，《草案》提到，通过人行横道使用手机等便携式电子设备的，将由相关行政执法部门责令改正，处警告或五十元以上二百元以下罚款。（11月26日新民网）
如今，手机已成为人们生活的标配。工信部最新数据显示，2019年5月，全国移动电话用户数量达15.89亿，很多人拥有不止一部手机。在手机服务人们工作、学习、娱乐的同时，人们也越来越依赖手机。时刻低头看手机的“低头族”几乎随处可见，甚至一些人过马路时也不忘刷一刷手机。一项调查数据显示，72.2%的受访者有步行过马路玩手机的经历，步行过马路时从不玩手机的受访者仅占27.8%。
过马路玩手机，导致马路上“低头族”横行，对交通安全埋下了隐患，这样的例子很多，只要网上搜索“玩手机过马路”关键词，便会出来一大串相关短视频，可谓触目惊心，教训惨痛。
有研究显示，行人走路盯着手机时，平均视野只有正常走路时的5%，平均速度会减慢16%到33%。如此一来，发生交通事故的概率会大大增加。
尽管对于过马路“低头玩手机”这一顽疾，大多数人对其深恶痛绝，但是真正将其定为违规违法行为并予以实施处罚的地方并不多，之前只有济南、温州、嘉兴等地，这些地方的罚款数额并不大，一般10元，有的最高50元。
此次河南通过省级层面立法，涉及范围更大影响面更广。或许200元以下的处罚在某些人眼中并不算高，但对于过马路玩手机的行为进行处罚，其意义在于向人们输送一种价值取向，也即过马路时低头玩手机是一种违规违法行为，需予纠正。
当然，治理过马路低头玩手机现象，除了罚款之外，还可以借鉴国外先进经验，拿来我用。比如，韩国政府投资开发了一款名为“手机僵尸”的app，如果机主在走路时使用手机，该app就会自动锁住屏幕，只有使用者完全停下时，手机才能解锁使用。（曲征）