九行业准入准营实现“证照联办” 秦皇岛市行政审批部门将进一步拓展推广此改革模式
近日，在秦皇岛市海港区行政审批局“证照联办”窗口，秦皇岛味及美食品有限公司负责人毕永新仅用1个多小时时间就办完了《营业执照》和《食品经营许可证》变更手续，这是我市行政审批部门开办的首个“证照联办”变更套餐。
记者从市行政审批局了解到，秦皇岛市已实现了美容美发店、饭店、小餐馆、药店等9个行业的准入准营“证照联办”，对企业开办、涉企经营许可施行流程接转、业务衔接、并联审批、限时办结，打造具有秦皇岛特色的准入与准营一体化工作模式。
为有效推进“证照联办”改革落实落地，市行政审批局逐一核实材料规范，整理形成统一的标准化材料清单，形成“一张表单、一套材料”，实现申请材料平均压减三分之一以上，线上线下同步公开办理时限、办理条件、办理情形、办理流程、事项一览、材料一览等信息。同时，设置专门窗口，完善一窗综合受理模式，明确专人开展“证照联办”工作，为企业、群众提供套餐式集成服务。凡符合“证照联办”范围的内资市场主体，在征求申办企业同意后，采取联办方式办理，大大减少了企业往返于各部门间的跑动次数。在实现市场准入一日办的基础上，市行政审批局还大力推动准营许可并联办理，简化办理环节，实行审批审核“串改并”，办理时间平均压减法定时限的85%以上，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
下一步，市行政审批局将进一步拓展行业领域，把“证照联办”扩展到职业中介、代理记账中心、书店、母婴店、养殖场、便利店、面包店、饮品店、养生馆、按摩店等10个行业，并把“证照联办”改革模式逐步向乡镇（街道）行政综合服务中心复制推广，实现企业“证照联办”就近办理，缓解企业办事多部门跑路、长时间办理、材料重复提交等问题，切实解决市场主体“准入不准营”难题。（记者 高扬）