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保障公路质量重在事前监管-凯发旗舰厅

来源: 作者:张海英 2018-04-03 15:23:50
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  如果监督监管贯穿于公路建设的全过程和整改的全过程,如果严把工程验收关和整改验收关,相信就不会出现类似问题。

  记者4月1日从甘肃省交通运输厅获悉,针对媒体曝光的甘肃折达公路考勒隧道质量问题,甘肃省交通运输厅将成立由厅长任组长的调查工作组,彻查工程质量安全问题背后的违规违纪腐败问题及工作作风问题(4月2日新华网)。

  此前,央视报道披露,折达公路考勒隧道内原设计中“双层钢筋”,施工后变成了“单层钢筋”,存在严重安全隐患。相关部门曾要求加固整修,但该隧道的“整改”措施只是刷了涂料。所以说,这条公路至今仍是一条危险路。

  甘肃有关方面此次整改可谓反应快、力度大,在媒体报道当天,就出台4项整改措施。4月2日上午,甘肃省政府又出台9项整改措施。前后两天出台措施包括交通安全保障、工程质量整改、调查问责以及“拉网式”排查等。

  显然,唯有这种力度的整改,才有望让这条问题公路从危险路回归安全路。此前虽然也进行过整改,但只是刷了一层涂料,裂缝仍在。如果不是媒体这次深入调查、彻底曝光,恐怕对这条问题公路的整改还是停留在刷涂料上。

  一条公路质量合格与否,关系到很多问题,比如投入资金的使用效果、道路交通安全等。新闻报道的折达公路据说是一条扶贫公路,还关系到扶贫的效果。在当前我国高度重视扶贫工作的背景下,按说扶贫公路不该出现如此重大质量问题。

  所以,有必要把这一案例同时作为公路质量与精准扶贫的反面典型来看待,对其不妨当成腐败公路来查办。因为“双层钢筋”变成“单层钢筋”,很可能存在工程腐败。甘肃此次整改把腐败问题作为调查方向之一,可谓抓住了要害。

  此番整改,该省交通运输厅亲自上手、现场组织,严把原材料和施工设计关,再加上审计、安监等部门全过程参与,监督整改进度和质量应该有保证,不会再重蹈上次整改的覆辙。不过,最终整改结果如何,还有待官方披露及媒体跟踪报道。

  在笔者看来,这一反面典型案例给我们的最大警示是,无论是公路建设还是工程验收,抑或是问题整改,都要有一套严格的监督监管措施。唯有如此,公路建设才不会出现类似质量问题,即使有问题,也能通过一次性整改来解决。

  从过去的案例来看,很多公路的质量问题都是在媒体曝光之后才“算账”。这说明,我国公路建设监督监管体制机制存在不少漏洞,导致招投标腐败、偷工减料、推诿扯皮等问题长期存在。相信如果不从根本上解决监督监管问题,今后还会出现问题公路。

  虽说媒体监督发挥着重要作用,但我们要意识到,不是每条公路质量问题都能被媒体发现并曝光,因为舆论监督也有局限性。况且,媒体曝光时大抵已出现重大问题,带来严重后果,甚至造成重大损失。所以,相关部门和公众不能患上“媒体监督依赖症”。

  有关方面在媒体曝光之后“算账”当然很有必要,不过媒体曝光的目的,不仅希望整改公路质量问题、严厉问责有关责任人,同时还希望完善公路建设领域的监督监管体制机制,让这种机制始终处于正常运转状态并发挥实际效果。

  总而言之,公路监督监管体制机制不完善或者失灵,给了偷工减料、虚假整改以可乘之机。如果监督监管贯穿于公路建设的全过程和整改的全过程,如果严把工程验收关和整改验收关,相信就不会出现类似问题。因此,实现有效监管还是要着眼于完善体制机制。(张海英)

关键词:公路质量,保障,监管

责任编辑:李兴双

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